在韩国,跟着生活水平的进步,国民关于保健、摄生方面的投入越来越大,保健品商场已成为商家无穷的获利空间。可是本年4月,韩国消费者、一份有关白首乌保健食物造假的陈述却犹如一颗惊雷,炸醒了大都消费者的“摄生梦”,在韩国保健品商场导致不小的打假风云。韩国国会保健福祉委员会、韩国食物医药安全处(简称食药处)、韩国消费者、(简称消协)等、、政及民间团体环绕保健品安全疑问均呼吁加强法令监管。10月15日,韩国执政、新、、与食药处举行、政合议会,一起参议归纳对策,拟加速推进立法,企图康复国民对保健品的决心。
白首乌事情令消费者不安
4月22日,韩国消协发布查询成果,在韩国保健品商场中流转的32种白首乌保健品,通过DNA查看办法查看,只要3种商品真实运用了白首乌质料,其间12种商品只用了异叶牛皮消,9种商品运用的是白首乌和异叶牛皮消的混合物,别的8种商品虽标识运用白首乌质料,但未查看出白首乌成分。
在韩国,白首乌作为一种保健药材被编入食物法典,以此为质料可以加工成用于改进更年期归纳症、进步免疫力的保健品,具有3000亿韩元商场规模。而异叶牛皮消虽与白首乌同属萝藦科植物,根茎外观与白首乌类似,但其不光不属于药材,而且还也许构成肝中、、神经衰弱等副作用。
“一石激起千层浪”,韩国食药处为承认市面上流转的以白首乌为质料的保健品中混用异叶牛皮消的状况,遂对以白首乌为质料出产保健品的256家食物制作加工公司和44个保健品制作公司进行悉数查看。可是,向6家保健品制作公司供给“白首乌复合提取物”质料的Naturalendo科技公司却对消协提出异议,以为消协单方面、随意提出的查询成果不科学,而且搬出2月韩国食药处的查看陈述来佐证,即“通过DNA别离与增幅反响(PCR),没有发现运用假质料”。韩国食药处只好再次进行查询取证,其成果显现,Naturalendo科技公司的商品中查看出异叶牛皮消成分。
5月6日,韩国食药处处长金胜熙在国会承受保健福祉委员会议员质询时也表明,Naturalendo科技公司出产的“白首乌宫”保健品富含不行食用的异叶牛皮消成分。
这一事情导致消费者不安。消费者普遍以为,采购到假商品并不行怕,可怕的是运用了违禁质料的商品居然在市面上毫不隐讳地流转,可见食药处的监管形同虚设。合理韩国各界环绕保健品商场应怎么加强监管打开剧烈评论但还未构成一致定见之时,9月17日,韩国农畜产营农协作法人又被媒体爆出制售假红参保健食物。
法令缺失消协有力使不出
据韩国媒体报道,跟着保健品商场的不断强大,一些不法商家为寻求利益更大化,有意下降商品成本,乃至以次充好,制作出一些“有疑问”的商品,这些商品充满着韩国保健品商场。
韩国食药处发布的一份有关“保健品副作用案例申告现状”统计资料显现,保健品副作用申告案例2006年为16件,可是到2014年却暴增为1733件。到本年6月,已接收到332件申告。在2014年向食药处申告的保健品副作用案子中,有301件与白首乌有关。
韩国消协4月22日发布了白首乌保健品存在的疑问并向售卖冒充白首乌商品的GS家庭购物、家&购物、现代家庭购物等6家电视家庭购物公司提出给受害消费者补偿的计划主张。可是这6家公司关于消协的主张均体现得嗤之以鼻,并回绝补偿。
据了解,韩国消协现在面临的为难现实是,其不具有法令权限,关于给消费者构成、、损伤的案子,只具有主张权,不具备强行法令权。依照韩国现行《消费者基本法》,消协职权只限于发布消费者安全警报、与商品安全有关的现实布告及向制售损害商品公司提出整改主张等。消协没有权力要求违法公司供给有关资料,也不具备代表消费者对违法公司提出团体诉讼的权力。
韩国法令规定,当发作特定公司损害消费者权益的状况时,只要在大韩商工会议所、中小公司协作中心会、中心行政机关等挂号注册过的非营利民间团体才具有提起团体诉讼的权力,消协并不包含在内。韩国消协的弱势位置注定了其瘦弱的打假力度,一直处于有力使不出的为难状况。无法,消协只能把售卖“假白首乌”商品的家庭购物公司与出产公司在其网站中推行的虚伪、夸大广告等不妥状况以及收集的有关资料一并提交给韩国食药处。但令人绝望的是,食药处却举动缓慢,消协6月3日将有关白首乌宣扬广告失实有些的查询资料提交食药处,至今4个月曩昔,食药处却迟迟拿不出解决计划。
9月14日,在韩国国会进行的国政监查会上,消协对食药处的缓慢举动表明不满。但食药处则表明,关于消协提出的有关资料及处分恳求,食药处已建立中心查询团,需对涉事公司与公司进行查询取证,现在正处于取证期间。
赶快立法严惩不法造假者
跟着“白首乌事情”不断发酵,韩国社会各界呼吁、完善有关法令,彻查保健品商场违法乱象,严惩损害消费者权益的不法造假者。6月19日,新政治民主联合议员闵炳梪提出《消费者基本法》修正案,中心即是赋予消协提起团体诉讼的权力及为消协可以对损害消费者权益的行动施行查询供给法令保证。
韩国会立法查询处8月5日表明,消费者采购保健品的意图是为了有用改进身体状况,在现行的保健品认证办理体系上,应制定有用进步信任度和客观、的方针计划。立法处指出,现在食药处在对保健品的安全与功用、认证方面,过度依托出产公司提交的研讨认证资料。“白首乌事情”露出出来的疑问即是单纯依托公司提交临床陈述缺失了检查认证的客观、。
为康复消费者对保健品商场的决心,韩国食药处与执政、新、、10月15日举行了、政合议会,就对运用违禁质料出产保健品的不法公司加大处分力度、在对商品保健功用认证时进步国民参加度等方面达到一致定见。
韩国国会保健福祉委员会执政、干事李明淑议员在会后表明,对保健品商场的安全办理,不是单纯地完善法规准则,而是要把要点放在严厉履行履行上。她着重,首要对运用违禁质料制作商品的不法公司应加大处分力度,将处分规范从现行的有期徒刑5年并处分5000万韩元,调整为有期徒刑10年并罚款1亿韩元。
她表明,从强化质料及商品规范查看视点,把疑问多的公司悉数拉入“黑名单”的做法履行起来较为艰难,但会采纳制止其出售、停业整理等紧迫应对办法。别的,关于公司一次、取得商品认证后一了百了的弊端,往后将调整为以5年为一个周期进行从头认证的做法。
李明淑议员着重,关于达到的以上定见,执政、将赶快推进立法或做出相应核算,使这些办法尽早表现效能,整理保健品商场秩序,康复消费者决心。
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