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贯彻“稳中求进”必须坚持五大政策_
2016-12-19      来源:www.315fangwei.com      编辑:315防伪      访问量:
    会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,明年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。笔者认为,贯彻稳中求进这一总基调的关键是必须牢牢坚持五大政策思路。


    坚持宏观政策要稳。之所以宏观政策要稳,主要是为了避免出现过度的赤字和发债,避免过度投放货币而出现货币贬值导致百姓恐慌,社会的不稳定,预防经济的大起大落,筑牢规避不确定性风险的基础。事实上从近年来的实践证明,宏观政策稳,增长就稳、转型就稳、预期就稳。因此,中央经济工作会的这一政策思路,正是释放出为结构性改革营造稳定的宏观经济环境的重要信号,简单说就是以宏观政策的"稳"确保关键领域有所"进",以在把握好度的前提下奋发有为。当然宏观政策要稳,不仅是在财政政策上要加大力度,而且在稳健的货币政策上也要灵活适度。


    坚持产业政策要准。产业政策定位方向,往往决定产业结构形式。特别是准确定位供给侧、结构性改革方向,对优化产业结构,提高供给体系质量和效率将发挥重要的作用,还能促进推动经济持续健康发展新动能的加快形成。产业发展方向明确了,既能提高投资的有效性和精准性,又能发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用,真正把宝贵的发展资源和资金用到深入推进农业供给侧结构性改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展等改革的"刀刃"上。


    坚持微观政策要活。当前,虽然经济持续下行有所减缓,但压力依然存在,稳增长任务显得尤为紧迫。但不管是稳增长也好还是调结构也罢,更或是促进各项改革,都离不开一个个的微观个体,而这些成千上万的微观个体却又千差万别,如何增强微观经济的活力,只有采取向市场放权,创造好的发展环境等等这些放活微观政策的措施,彻底截断政府那只束缚微观个体积极性和创造性的有形或无形之手。从而让发展的资源要素流动跟着市场规律走,以增强发展的动力和活力。经济发展的历史经验告诉我们,微观活则全盘活、全局稳、就业旺、人心定。


    坚持改革政策要实。从某种意义上讲,推进全面深化改革也是对党员干部是否严与实的一个重要检验。这就要求每个党员干部,特别是领导干部做到理解改革要实,谋划改革要实,落实改革也要实,说到底就是政策要实。改革政策不能蜻蜓点水、浅尝辄止,而是要落地生根发芽,更要开花结果。如近年的工商登记制度改革,取消了注册资本金、场地等门槛等要求,结果就是释放出创业办企业公司的热情。再如去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等等这些实打实的改革之策,已在一年的运行中取得初步成果,也彰显了其改革带来的能量,群众也在改革实效中有了更多的获得感。


    坚持社会政策要托底。所谓托底就是底线,也就是要牢牢守住民生底线,守住这一底线,也就守住了社会的稳定。当然要守住这一底线,最根本的是要保障群众基本生活,保障基本公共服务。虽然改革开放以来,我国的民生状况有了较大的改善。但从总体上看还处在较低的水平,需要通过经济的发展来不断地改善民生水平。从国内外实践证明,仅靠市场经济很难实现民生水平的快速改善,因此,必须是市场经济与社会政策的结合,需要社会保障制度体系的建立和完善。当然,社会政策托底,从表面上看托的是民生之底,其实还有全面小康和社会稳定的底。

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